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温州市瓯海区人民政府办公室关于印发瓯海区2021年新增百万亩国土绿化行动实施方案的通知(征求意见稿)

发布日期:2021-02-19 访问次数: 来源:瓯海区

根据《关于印发浙江省新增百万亩国土绿化行动方案(2020-2024年)的通知》文件精神,持续推进我区国土绿化美化,特制定本实施方案。

一,工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念,按照山水林田湖草系统治理的思路,全方位,全地域,全过程推进国土绿化美化,大力实施山地,坡地,城市,乡村,通道“五大森林”建设,着力构建布局合理,覆盖城乡,功能强大的森林体系,加快构建严格保护森林资源的治理体系,增强森林生态系统质量和稳定性,到2024年全区新增国土绿化面积8900亩,森林覆盖率稳定在53.1%以上。

二,工作任务

(一)年度任务。2021年新增国土绿化面积2000亩,绿化投资约1552万元。其中:山地森林480亩,坡地森林800亩,城市森林313亩,乡村森林80亩,通道森林327亩。

(二)各类型建设任务

1.推进山地森林建设。挖掘现有林地造林潜力,确保山地空间应绿尽绿。加快荒山荒,困难造林地,迹地等地块的造林更新步伐。加大松木纯林,疏林地,松材线虫病危害地,一般灌木林地的更新改造力度。加强未成林造林地的抚育管理。加快通道沿线可视范围内的废弃矿山,露天矿山的边坡复绿和景观修复,2021年完成山地森林建设面积480亩。

2.推进坡地森林建设。加大对坡度25度以上,重要水源地15-25度的坡耕地的生态修复力度。积极推进未利用地等宜林区域的造林绿化。结合泽雅水库集雨区建设,积极引导和鼓励各类经营主体因地制宜开展坡耕地种植结构调整,引导发展木本油料,茶叶,干(水)果等经济林,提高土地综合效益,2021年完成坡地森林面积800亩。

3.推进城市森林建设。以城区重点工程为抓手,做好亚运势龙舟基地整体绿化,扩大建成区内核心片林规模,提高公共设施,公园广场,生态停车场等绿地中乔木林比重,利用好拆违和边角地,有效增加森林面积。充分利用工业园区剩余空地,注重自然生态性和观赏性,在保护原有植被的基础上,适当补充树形优美,叶色丰富,花果艳丽的乡土树种,丰富林相,进一步发挥生态及观赏效果,2021年完成城市绿化面积313亩。

4.推进乡村森林建设。持续推进“一村万树”行动和森林乡村建设,突出“身边增绿”,利用好村庄闲散土地,荒山荒滩等宜林地块,大力建设道路风景林,河道生态林,四旁果木林,公园休闲林,不断提升农村人居环境。结合高标准农田建设,全域土地综合整治与生态修复工程建设,推进乡村片林建设,增加森林面积,2021年完成乡村绿化面积80亩。

5.推进通道森林建设。着力建设以森林为主体,实现区域生态空间互联互通的生态廊道。结合“四边三化三美”,推进公路沿线森林建设,重点加大瓯海大道通道沿线,轻轨S1线,绕城高速西南线,以及各镇街通乡通村公路两侧森林新建,加宽和提升改造力度,构建生态保护网络。切实抓好城市出入口,温州动车南站交通枢纽,高速公路服务区等重要节点区域的森林建设,打造精品亮点。加大温瑞塘河岸绿化美化,采取新造,补植等综合措施,培育景观林,水源涵养林和水土保持林。2021年完成通道森林面积327亩。

三,苗木保障

(一)苗木需求量测算

1.山地森林:以种植珍贵树种,彩色树种等常绿,落叶乔木混交林为主,人工造林每亩种植100-110株,人工补植每亩30-50株。造林面积480亩,测算当年苗木需求量约4.5万株。坡地森林:以种植油茶,瓯柑等经济作物为主。油茶800亩,每亩种植100株左右,需苗量约8万株。

2.城市森林,通道森林。用苗种类及用苗量根据建设单位项目设计确定。

(二)苗木构成及规格

1.山地森林。主要种植浙江楠,闽楠,苦槠,赤皮青冈,木荷,枫香等乡土珍贵彩色树种。苗木规格质量采取二年生容器苗。苗木质量为Ⅰ,Ⅱ级苗木(H≥0.7m,地径≥0.7cm),符合《主要造林树种苗木质量等级》(DB/T177-2014)要求。苗木的调配实行市场化运作,施工单位自行负责苗木的采购和运输。业主单位或造林监理单位对施工单位所调配苗木的质量和数量,要及时进行监督与查验,验收合格后方可种植。

2.坡地森林。主要种植经济类树种苗木为主,主栽油茶,瓯柑等。苗木由市场调配,业主自行采购。

3.城市森林,通道森林。由业主单位根据项目设计,建设程序确定主栽树种,苗木规格,用苗量,苗木采购途径和方式。

四,资金筹措

1.山地森林。2021年温州市瓯海区山地森林营造按珍贵彩色森林基地标准实施,面积480亩,每亩补助2500元。由区财政统筹安排补助资金。

2.坡地森林。对坡耕地进行种植结构调整营造经济林的,整合农业,林业已有补助政策,加大补助力度,增加补助种类,制定经济林造林的财政补助政策。

3.城市森林,通道森林。综合执法,住建,交通,水利等部门要积极争取和安排绿化项目,坚持绿化工程与项目建设同步规划同步开展,资金同步预算,高标准建设绿化工程,确保绿化工程资金足额到位。

4.社会投入。进行“采造挂勾”,保证社会资源对造林的投入;鼓励社会资本投资绿化造林。

五,进度要求

(一)山地森林,坡地森林。要求3月底前完成年度任务分配;5月底前完成山地造林,坡地造林和乡村绿化造林;7-8月开展造林山场的抚育工作;9-10月开展验收工作;12月底前完成整改。

(二)城市森林,通道森林。要求10月份前完成建设任务,11月前完成验收。

六,组织保障

(一)加强组织领导。各镇街,有关部门要统一思想认识,把新增百万亩国土绿化行动作为一项政治任务,全力以赴,不折不扣地完成;要成立国土绿化专项工作组,技术组,明确目标任务和工作职责,对照任务方案认真开展年度国土绿化工作,共同推进全区国土绿化美化进程。

(二)明确建设程序。各镇街,有关部门要制定工作计划,按照各类绿化任务的相关程序,落实具体措施。特别是城市森林建设和通道森林建设,综合执法,住建,交通,水利部门要及早谋划,落实项目,抢抓绿化季节,及时推进。

(三)加强技术指导与服务。加大珍贵树种,彩化树种和经济树种推广,加强林业科技成果应用转化。推进良种造林,提倡乡土树种造林,鼓励使用2年生以上容器苗造林。要强化技术服务指导,建立技术人员挂钩联系制度,实行造林抚育全过程管理,确保国土绿化成果质量。

(四)严格施工过程管理。要做好造林绿化山场,地点的施工管理,加强质量监管。严格作业设计和检查验收程序,落实好造林作业设计,验收落地,上图工作,确保全面完成2021年度国土绿化任务。


附件:1.瓯海区2021年国土绿化建设任务表

2.瓯海区2021年国土绿化建设投资估算表

3.瓯海区2021年国土绿化建设任务分布图


附件1

瓯海区2021年国土绿化建设任务表

(单位:亩)


序号

街道

合计

城市森林

坡地森林

山地森林

通道森林

乡村森林

总计

2000

313

800

480

327

80

1

郭溪街道

290

20

160


110


2

丽岙街道

119

7



112


3

娄桥街道

147

110


10

27


4

南白象街道

64

64





5

潘桥街道

115

32


35

48


6

瞿溪街道

4

4





7

三垟街道

19

19





8

梧田街道

24

20



4


9

仙岩街道

435



435



10

新桥街道

37

25



12


11

泽雅镇

746

12

640


14

80

附件2

瓯海区2021年国土绿化建设投资估算表

(单位:万元)

序号

项目

合计

建设类型

山地   森林

坡地   森林

城市   森林

乡村   森林

通道   森林

1

建设规模(亩)

2000

480

800

313

80

327

2

建设费用(万元)

1527

120

160

939

48

260

3

其他费用(万元)

25

3

4

8.5

1.5

8

4

总投资(万元)

1552

123

164

358.5

49.5

268

附件3

瓯海区2021年国土绿化建设任务分布图

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